2026年1月12日起,宁夏房地产市场将迎来一系列重磅政策调整!为巩固房地产市场止跌回稳向好态势,推动房地产高质量发展,相关部门联合发布《关于进一步推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》,共计十二条系统性举措,覆盖需求端、供给端、金融端、土地端、保障端等全链条,力度空前、亮点纷呈。这不仅是简单的政策刺激,更是旨在构建房地产市场发展新模式的深度改革。

一、 需求端强力支持:真金白银补贴,公积金提取大松绑
新政在激发合理住房消费需求方面,拿出了前所未有的诚意和力度。
1. 购房补贴全面加码:自治区财政直接安排资金,激励引导各市县投入,对购买新建商品住房和新建商办类房屋给予多种形式的购房补贴。补贴政策将精准聚焦,加大对多子女家庭、农业转移人口、灵活就业人员以及参与“以旧换新”群体的支持力度,力求让补贴更精准地惠及有实际需求的人群。
2. 公积金政策史上最宽松:此次公积金政策调整可谓“大刀阔斧”,支持范围之广、力度之大,极具吸引力:
* 贷款次数增加:夫妻双方婚前各使用过一次公积金贷款且已结清的,婚后可以家庭为单位再申请一次,极大满足了改善型家庭的贷款需求。
* 提取范围空前扩大:缴存人可提取公积金用于本人及配偶、父母、子女等直系亲属的自住住房购买、大修(包括结构加固、适老助残、节能改造等)、自主更新、原拆原建,以及改建期间的房租,甚至可用于支付购房契税。这几乎涵盖了家庭住房消费的所有主要场景。
* 特殊群体关爱:对育有3周岁以下幼儿的家庭,每年可提取一定额度公积金用于适幼化改造。退役军人申请公积金贷款,额度可在最高限额基础上再上浮20%。
* 覆盖全民:支持灵活就业人员参加公积金制度,并将缴存覆盖面扩大至城乡居民,让更多人群享受到制度红利。
3. 金融支持更灵活:在商业贷款方面,新政支持银行根据市场情况和客户风险,合理确定每笔房贷的利率水平,意味着更灵活、更差异化的定价成为可能。同时,鼓励商业银行面向引进人才、创业青年、新就业高校毕业生等群体开发特色化住房贷款产品,降低月供负担。

二、 供给端深度优化:从“好房子”到“好保障”
新政不仅关注“卖出去”,更着眼于提供“更好的房子”和“更完善的保障”。
1. 加快“存量”消化与“增量”优化:支持市、县(区)按需回购存量商品房用作保障性住房,并允许将保交房项目中主体封顶的在建未售房及法拍房纳入收购范围。这既能快速去库存,又能增加保障房供给。同时,政策强调增加抗震性强、低容积率、低密度、配套齐全的高品质住宅供给,建设“五好”住宅,以新供给创造新需求。
2. 保障体系全面扩容升级:
* 公租房:保障范围从城镇户籍人口扩大到城镇常住人口。
* 保租房:面向新市民、青年人和引进人才。
* 配售型保障房:面向住房困难且收入不高的工薪群体。
* 特殊支持:鼓励对在宁就业创业的应届高校毕业生给予租金减免;允许多代、多子女公租房家庭调换大面积保租房。
* 核心目标:优先把保障性住房建设成“好房子”,把有潜力的“老房子”改造成“好房子”。
3. 创新安置与改造模式:在城中村(危旧房)改造中,大力支持“以购代建”和“房票”安置。对选择“房票”安置的拆迁户,明确其子女原学区资格可保留3-6年,解决了拆迁家庭最关心的子女教育衔接问题。这极大提升了“房票”政策的吸引力。

三、 制度端深化改革:简化流程、防范风险、稳定预期
新政致力于通过制度改革,营造更透明、更高效、更安全的行业环境。
1. 土地供应更精准科学:实行“人房地钱”联动,每年提前公布供地计划,科学确定节奏。大力盘活存量,支持分期分宗开发,推行预告登记转让和房地产用地“带押过户”,促进闲置土地市场化盘活。
2. 开发销售制度更规范:
* 强化资金监管:落实项目开发公司制,项目交付前严禁违规抽挪预售资金,严禁抽逃出资或提前分红,从源头强化保交楼。
* 支持现房销售:允许现房销售项目分期缴纳土地出让金,减轻开发商前期资金压力,竞买保证金降至起始价的20%,剩余价款最长可在2年内缴清。此举旨在鼓励和培育现房销售模式。
* 优化政务服务:推行开发建设全链条手续“全程网办”和“验登合一”,并明确自2026年起实现新建商品房“交房即交证”,从根本上解决“办证难”问题,保障购房者权益,稳定市场预期。
3. 盘活存量资产更灵活:支持通过资产重组、转让、调规变性等方式加快停工项目复工。允许符合条件的商业、办公用房改建为租赁住房,并执行民用水电气暖价格,为存量商办去库存和增加租赁住房供给开辟了新路径。
