9月下旬，东莞房地产市场迎来重大政策利好！东莞市住房和城乡建设局正式发布《关于进一步优化房地产政策措施的通知》，推出一揽子政策措施，从需求端到供给端全方位发力，旨在更好满足居民刚性和多样化改善性住房需求，促进市场平稳健康发展。
一、真金白银刺激：购房补贴、首套房认定优化双管齐下
新政在激发市场需求方面拿出了实实在在的优惠。
1. 购房补贴限时推出
对于2025年9月25日至12月31日期间在东莞购买新建商品住房（除"三限房"、人才房、回迁房等非市场化商品房外）的购房者，只要完成合同网签备案，并在2026年3月31日前足额缴纳契税，即可获得购房合同总价2%、最高不超过3万元的购房补贴。这一政策相当于直接为购房者减免部分购房成本，在当前市场环境下具有显著吸引力。
2. 首套房认定标准优化
居民家庭在申请个人住房贷款购买新建商品住房时，只要在拟购房屋所在地镇街（园区）名下无住房，即可按首套住房认定（申请公积金贷款需同时满足全国范围内未使用过公积金贷款）。这一调整意味着，在东莞各镇街（园区）之间，家庭已拥有住房不影响在新购房区域的首次置业认定，大大降低了改善型需求群体的购房门槛和成本。
二、公积金支持力度空前：贷款额度提升至150万
公积金政策调整成为此次新政的最大亮点之一：
首套房、二套房最高贷款额度统一提高至150万元，较之前额度有显著提升
对购买配售型保障性住房的缴存人，住房公积金最高贷款额度再上浮50%，但不超过最高贷款额度上限
支持缴存人提取住房公积金支付住房贷款首付款
这一系列调整将极大增强公积金缴存职工的购房能力，特别是对购买保障性住房群体给予更大支持，体现了政策的精准性和普惠性。
三、供给端调控：土地供应与存量盘活并举
新政在供给侧同样推出创新举措：
1. 土地供应精细化管理
建立房地联动土地供应调节机制，结合各镇街（园区）新建商品房库存去化周期情况，实行差异化供地政策：
商品住房去化周期超过36个月的，原则上暂停新增商品住宅用地出让
商业办公类商品房去化周期连续3个月超过36个月的，暂停新增商业办公用地出让
这一机制实现了土地供应与市场需求的精准匹配，有助于稳定市场预期。
2. 支持商业办公用房功能转换
在符合结构安全、消防要求的前提下，允许通过改建改造、增配设施等方式，将存量商业办公用房用于：
保障性租赁住房、教育、养老、托幼、社会福利等公共服务用途
文化创意、体育健身、旅游休闲等经营性用途
此类改造免于办理建设工程规划许可证，可直接办理施工许可、消防设计审查验收或备案，大幅简化了审批流程。这一创新举措既能有效盘活存量商业办公用房，又能增加保障性租赁住房供给，实现多方共赢。
四、营商环境优化：行政审批与服务升级
1. 价格调整自主权下放
开发企业在首次申报新建商品住房销售价格后，可根据市场供需情况自主调整申报价格，赋予了企业更大的市场定价灵活性。
2. 推进"交房即发证"
大力推行"交房即发证"服务模式，实施分期规划核实验收和分栋首次登记，缩短购房者拿证时间，保障购房者权益。
3. 抵押登记与交易流程优化
允许以单套房屋为单位办理在建建筑物抵押权登记及注销登记
参照存量房"带押过户"模式，加快推进新建商品房带押过户业务落地
这些措施将显著提升房地产项目的融资灵活性和交易便利性，降低交易成本。
五、政策实施时间与影响
本通知自印发之日起施行，有效期至相关条款规定的时间节点。政策实施后，预计将产生以下影响：
对购房者而言：直接的经济补贴、更宽松的首套房认定、更高的公积金贷款额度，将有效降低购房门槛和成本，特别是对刚需和改善型需求群体形成实质性利好。
对开发商而言：更灵活的价格调整机制、优化的行政审批流程、支持商办房改造的政策，有助于企业更好地应对市场变化，盘活存量资产。
对市场整体而言：供需两端的协同发力，有助于稳定市场预期，促进房地产市场的平稳健康发展。特别是商办房改造为保障性租赁住房等公共服务设施的政策，有助于优化城市功能布局，补齐民生短板。