“金九银十”政策季：三城齐发，精准破局楼市痛点
2025年“金九银十”之交，中国房地产市场迎来新一轮地方政策密集出台潮。武汉、重庆、合肥等核心城市接连推出重磅新政，从供需两端协同发力，针对性地解决库存、融资、改善性需求等核心市场痛点，为企稳中的楼市注入新的政策活力。这些政策不再是大水漫灌，而是体现了“因城施策、精准滴灌”的精细化调控思路。
三城新政路径对比：因地制宜的差异化工具箱
虽然目标一致，但三座城市根据自身市场特点，选择了不同的政策侧重点和工具组合。
1. 重庆：以“房票安置+需求分层”为核心，系统化撬动市场
重庆市于10月1日推出的政策体系，核心围绕 “房票” 做文章，并将其与多层次需求激励相结合。
供给端做“减法”与“加法”：通过城市更新计划（年内150个项目），大规模推行房票安置，定向消化新房库存。同时，优先出让 “好地熟地” ，引导开发商建设高品质住宅，满足改善需求，实现供给升级。
需求端分层激励：形成“市级统筹+区县补充”的补贴网络。市级层面， “卖旧买新”补贴（最高6万元）持续生效；区县层面，12个区县已落地人才补贴、多孩家庭契税减免等。房票本身还被赋予折扣、有限转让、入学便利等附加价值，极大提升了其吸引力和流通性。这套组合拳效果显著，重庆中心城区住房成交已实现连续11个月正增长。
2. 武汉：聚焦“商办激活与金融加力”，盘活存量与支撑购买力
武汉“汉八条”赶在国庆节前发布，直指商办库存高企和购房资金压力两大难题。
强力激活商办市场：政策力度空前。购买新建商办用房可获50%契税补助，并可凭不动产证 “一房一户”落户（配偶子女随迁）。同时，允许存量商务楼宇在保持主体不变前提下进行功能转换，为大量闲置商办物业提供了“重生”路径。
大幅提升金融支持：公积金贷款额度大幅上调，双缴存人家庭最高可达150万元，还贷收入比也从35%提升至40%。此外，特定区域（如东湖高新区）首套商贷家庭可获最高2万元的贷款贴息。这些措施直接降低了购房者的门槛和月供压力。
3. 合肥：侧重“供给优化与长效发展”，推动行业转型
合肥的政策更注重中长期行业生态的构建。
供给端追求“质”的提升：建立土地供应热力图机制，推进混合开发。更重要的是，编制 “好房子”设计导则，从建筑空间、绿色节能等维度明确高品质住宅标准，从源头引导产品升级。
需求端与市场规范并行：优化公积金政策，开展 “乐居合肥” 营销活动。同时，规范市场秩序，打击不实信息，并提升物业服务质量，旨在修复市场信心，推动房地产向 “增量与存量并重” 的健康模式转型。
政策背景与成效：工具箱不断丰富，市场初现暖意
三城的行动是全国政策浪潮的缩影。据机构监测，2025年前三季度全国出台楼市政策超470条，目前多数城市已全面放开限制性政策。近期地方政策主要围绕 “激活需求、优化供给” 两大方向，工具不断丰富创新。
新政已开始显现初步效果。参考全国趋势，9月限购松绑后，深圳等重点城市新房成交日均增幅超30%。从库存端看，武汉保障性租赁住房筹建进度已完成“十四五”目标的95%。这些数据表明，精准的政策干预正在有效改善市场供需关系。
专家视角：盘活存量与创造增量并重
上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，本轮政策中的创新举措，特别是商办改造，具有多重积极意义。它一方面可以通过改造存量，精准满足社会对新型空间（如长租公寓、养老设施等）的新增需求；另一方面，帮助开发企业缓解持有存量商办带来的资金压力。“通过政策引导把沉淀资产转化为新的有效供给，既盘活了存量，又有助于稳定市场预期。”
展望：政策聚焦与市场企稳
业内机构分析认为，第三季度政策方向更加聚焦，通过公积金与补贴的精细化设计刺激需求，同时通过房票、商办改造等创新手段加速存量出清。这种 “稳需求”与“去存量” 的双线推进，叠加后续可能的政策支持预期，有望推动房地产市场继续保持 “止跌回稳” 的态势。
总体而言，武汉、重庆、合肥的新政代表了当前楼市调控的新思路：告别“一刀切”，转向更精细、更系统、更具创造性的政策设计。在坚持“房住不炒”的前提下，通过打通堵点、激活潜在需求、优化供给结构，为中国房地产市场的平稳健康发展和新模式构建探索切实可行的路径。