过去,买卖一套二手房需要来回奔波于银行和不动产登记大厅,提交多套重复材料,耗时费力。如今在安徽蚌埠,这一切正在成为历史。市民只需走进一家银行网点,即可在一个窗口内同步完成贷款审批、税费缴纳、产权过户和抵押登记全部流程。
为进一步优化营商环境,深化“放管服”改革,安徽省蚌埠市不动产登记中心近期将“不动产登记+金融”服务升级至2.0版本。这项改革的核心是:将登记服务窗口直接“搬进”银行网点,通过跨部门(银行、税务、不动产登记)的深度协同与系统联通,让群众办理二手房交易和贷款时真正实现 “一次申请、一套材料、一趟办结”。
01 旧模式痛点:材料多、跑腿多、耗时长
在传统模式下,市民办理二手房交易贷款是一个漫长而繁琐的过程,主要痛点集中在三个方面:
流程分散,来回跑腿:市民需要先在不动产登记大厅办理房产的转移登记(过户),取得新产权证明后,再前往银行办理抵押登记申请贷款。整个流程需要在两个机构之间至少往返两次。
材料重复,多次提交:办理转移登记和抵押登记是两套独立的程序,需要准备和提交大量重复的纸质证明材料,例如身份证明、买卖合同、婚姻证明等。
周期漫长,成本高昂:整个流程走下来,通常需要5到8个工作日。这期间不仅消耗了办事者大量的时间和交通成本,对于一些急需资金周转的卖房者而言,漫长的等待也意味着资金回笼效率低下。

02 新模式革新:空间、流程与数据的“三重融合”
针对上述痛点,蚌埠市的2.0版改革并非简单的服务叠加,而是通过“三重融合”实现了根本性的流程再造。
一是空间融合:窗口前移,服务就在身边。 通过在合作银行网点(如徽商银行蚌埠分行)设立不动产登记 “微窗口” ,将登记服务前移至金融服务的第一线。市民在银行谈妥贷款事宜后,无需转场,即可在同一物理空间内完成后续所有登记手续。
二是流程融合:两事并一,告别串联办理。 改革的关键举措是将 “转移登记”(过户)和“抵押登记”(贷款) 两项业务合并办理。通过系统改造和业务逻辑重塑,市民只需提出一次申请,后台即可同步处理两项登记业务,彻底告别了“先过户、再抵押”的串联模式。
三是数据融合:信息跑路,群众免于提交。 依托“互联网+政务服务”平台,不动产登记中心与银行、税务、公安、民政等部门建立了数据共享与互认机制。市民的身份、婚姻、房产等信息通过系统自动核验流转,纸质材料全面电子化,从源头上避免了材料的重复提交。
新流程简述:市民在银行网点提交贷款申请后,银行工作人员通过“微窗口”系统,可同步发起税费缴纳通知、生成转移登记申请。市民在终端上完成电子签名、缴税后,转移登记和新的抵押登记数据便同步推送至登记机构审核,银行在登记完成后即可放款。

03 显著成效:降本增效,激活市场
据官方统计,新模式带来了立竿见影的经济效益和社会效益:
办事效率大幅提升:办理总时限从原来的5-8个工作日压缩至2个工作日以内,效率提升60%以上。资金周转效率也得到显著提升。
交易成本显著降低:申请材料精简50%以上。综合计算交通、时间、误工以及可能省去的中介代办费等,单笔业务的综合交易成本降低80%以上。新模式还无缝衔接了“带押过户”功能,为卖方节省了筹措资金提前还贷的成本。
市场活力有效激发:截至2025年8月下旬,仅在试点银行就已成功办结业务354笔,涉及金额1.56亿元。流程的简化、周期的缩短和风险的降低,有效激活了存量房市场的流动性。

04 生态延伸:从便民到助企的系统性改革
值得注意的是,“不动产登记+金融”2.0版并非孤立存在,它是蚌埠市系统性优化不动产登记服务生态的一部分。围绕这一核心,服务正在向更多场景延伸:
服务企业:针对小微企业融资续贷中的“过桥难”问题,创新推出 “无还本续贷” 服务,企业无需先还款即可直接续贷并办理抵押登记变更,已为企业节省“过桥资金”等成本超6500万元。更探索出 “带押过户+无还本续贷” 组合模式,解决企业担保人变更等复杂困境。
拓展渠道:服务已从商业贷款拓展至公积金贷款领域,实现了“不动产+公积金”抵押贷款一站式办结。
智能升级:部分业务如抵押权注销登记,已实现 “智能秒批” 。贷款还清后,系统自动触发流程,全程无感办结,一分钟内即可完成。
从“来回跑腿”到“一趟办清”,蚌埠市“不动产登记+金融”2.0版的升级,生动诠释了以技术创新驱动服务革新、以流程再造回应群众需求的现代治理理念。它解决的不仅仅是一个办事便利度的问题,更是通过降低制度性交易成本,为房地产市场注入了效率与活力。当群众和企业不再为繁琐的程序所累,市场的运转自然会更加顺畅高效。这项改革如同一面镜子,映照出地方政府在优化营商环境、建设人民满意的服务型政府道路上的坚实步伐。
